проведение лотерея
Проведение игр проведение лотерея пари. Требования, связанные с организацией игр проведение лотерея пари и
участием в них. Проведение лотерей, тотализаторов проведение лотерея иных игр государством и
муниципальными образованиями или по их разрешению
Бесплатная юридическая консультация
На Ваши вопросы ответят специалисты Объединения юристов Москвы
Задавайте, пожалуйста, свои вопросы. Наши Юристы с удовольствием на них ответят. (Консультация пока осуществляется для городских проведение лотерея мобильных номеров Москвы проведение лотерея Московской области.)
Вы можете задать вопрос юристу или адвокату. Правильно заполняйте форму (указывайте правильный номер телефона), вопрос должен быть понятен.
Например:
"Регистрация предприятий проведение лотерея фирм", "Раздел имущества после развода", "Как правильно составить контракт?", "Попал в аварию, нужна Юридическая помощь при ДТП, к кому лучше обратиться?"
Юрист вам перезвонить через несколько минут проведение лотерея проконсультирует.
Консультация осуществляется для городских проведение лотерея мобильных номеров Москвы проведение лотерея Московской обл.
Вид консультации:
Личный адвокат
Семейный адвокат
Семейные споры
Расторжение брака без вашего участия
Жилищные споры
Сопровождение адвоката
Налоговые правоотношения
Страховые споры
Уголовные дела
Гражданские дела
Юридические услуги в недвижимости
Долевое участие в строительстве
Ведение дел о наследовании имущества
Юридическая помощь при ДТП
Авторское право
Конфликты интернет-среды
Юридическое сопровождение интернет-проектов
Защита прав потребителей
Исполнительное производство
Налоговый консультант
Ваш регион:
г. Москва
Московская о.
Другое
Ваше имя:
Телефон: (можно сотовый)
Ваш вопрос (можно кратко)
Вся библиотека >>>
Содержание книги >>>
Законы. Юриспруденция
Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой
(постатейный)
Раздел: Право,
бизнес, финансы
Глава 58. Проведение игр проведение лотерея пари
Статья 1062. Требования, связанные с организацией игр и
пари проведение лотерея участием в них
Статья 1063. Проведение лотерей, тотализаторов проведение лотерея иных
игр государством проведение лотерея муниципальными образованиями или по их разрешению
Отношения по проведению игр проведение лотерея пари предусмотрены в одной
из завершающих Раздел IV ГК глав, которую образуют две статьи.
До введения в действие части второй ГК проведение игр и
пари в стране на законодательном уровне не регулировалось. Отдельные акты
высших органов управления касались упорядочения лишь лотерейной деятельности.
Ряд постановлений Правительства РФ проведение лотерея указов Президента РФ, принятых после
вступления в силу части второй ГК, призваны усилить в значительной степени
регламентацию нового вида деятельности, направленного в конечном итоге на
извлечение прибыли, привлечение дополнительных средств, необходимых для
реализации различных социальных программ. Очевидно, что принятые подзаконные
акты могут применяться лишь в части, не противоречащей соответствующим
установлениям ГК. Тем самым в системе российского обязательственного права
сложился основанный на законе особый правовой институт - группа норм,
объединенных определенностью признаков регулируемого ими вида однородных
общественных отношений.
Среди актов необходимо отметить постановление Правительства
РФ от 13 августа 1997 г. "О совершенствовании государственного
регулирования лотерейного проведение лотерея игорного бизнеса в Российской Федерации" (СЗ
РФ, 1997, N 36, ст.41, 67). Как видно из названия, оно призвано укрепить
соответствующие экономические отношения в период перехода к рыночному
хозяйству. Постановление принято во исполнение Указа Президента РФ от 14
августа 1996 г. "О структуре федеральных органов исполнительной
власти" (СЗ РФ, 1996, N 34, ст.4082; N 37, ст.4264) проведение лотерея в целях
разграничения функций федеральных органов исполнительной власти, проведение лотерея также
повышения качества государственного регулирования отношений в сфере
лотерейного проведение лотерея игорного бизнеса. Постановление предусматривает разработку и
утверждение ряда актов, непосредственно касающихся рассматриваемых отношений
(см. коммент. к ст.1063).
Комментарий к статье 1062 ГК РФ
1. Как видно из словесного обозначения статьи, оно не
содержит указаний на характер складывающихся между сторонами отношений. Что
касается ее текста, то последний не дает легального определения данных
отношений, не устанавливает каких бы то ни было правил поведения участников и
в то же время предусматривает вполне конкретные отрицательные последствия -
Законом не предусмотрена судебная защита заинтересованных лиц.
На первый взгляд статья как бы устраняет договорную
природу данных отношений. Это выражается словами: "Требования граждан и
юридических лиц... не подлежат судебной защите". Подобная формулировка
может свидетельствовать не только о том, что имеются в виду внедоговорные
отношения, но проведение лотерея отношения, вообще находящиеся за пределами
гражданско-правового регулирования.
2. Из содержащегося в ГК указания относительно
действительности игр проведение лотерея пари только в прямо предусмотренных законом случаях в
литературе сделан вывод, что Кодекс в значительной мере стоит на позиции в
целом негативного отношения к подобным действиям (см. Комментарий к части
второй Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М., 1996 г., с.264). Этот тезис подкрепляется ссылкой на действовавший до 1 марта 1996 г. Уголовный кодекс РСФСР. Последний признавал преступлением организацию азартных игр (в карты,
в рулетку, "наперсток" проведение лотерея др.) на деньги, вещи проведение лотерея иные ценности
(ст.208.1), вовлечение несовершеннолетних в занятие азартными играми
(ст.210), содержание игорных притонов (ст.226).
С приведенными положениями трудно согласиться. Сам факт
включения в раздел IV ГК главы 4 "Проведение игр проведение лотерея пари" в качестве
новеллы убедительно опровергает мысль об упомянутом негативном отношении
законодателя. То же можно сказать проведение лотерея по поводу установления в главе ГК
"Страхование" правила, согласно которому не допускается страхование
убытков от участия в играх, лотереях проведение лотерея пари (ст.928). Что же касается
предусмотренной прежним уголовным законодательством ответственности, то,
по-видимому, она не являлась в достаточной мере социально обусловленной.
Применение соответствующих норм на практике в последние годы фактически не
имело места. Поэтому действующая редакция ст.151 УК "Вовлечение
несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий" не содержит
указания на организацию азартных игр, содержание игорных притонов.
3. Текст коммент. статьи заключает в себе положения,
согласно которым в пари или играх участвует сторона, нуждающаяся в особом
"отношении" к ней со стороны государства. Это проявляется в
установлении изъятий из правила о неприменении исковой защиты к требованиям
граждан проведение лотерея юридических лиц, вытекающим из пари или игры. Имеются в виду,
во-первых, требования лиц, которые приняли участие в играх (пари) под
влиянием обмана, насилия, угрозы или злонамеренного соглашения их
представителя с организатором игр или пари, проведение лотерея во-вторых, требования,
указанные в п.5 ст.1063 ГК (см. далее). Если общее правило распространяется
на каждого из участников пари проведение лотерея игр, то исключение из него касается только
участников игры проведение лотерея пари, но не их организаторов.
Нельзя не заметить, что приведенные мотивы участия в играх
и пари воспроизводят четыре условия признания судом недействительной сделки
по ст.179 ГК. Тем самым устраняются сомнения в договорной природе действий,
совершаемых участниками игр проведение лотерея пари.
4. Используя в названии гл.58 проведение лотерея ст.1062 ГК понятия
"игры" проведение лотерея "пари", закон, однако, не раскрывает их
содержания.
Термин "игра" имеет несколько значений проведение лотерея потому
едва ли возможно выразить универсальное его понятие применительно к данным
отношениям. В литературе игрой признается обязательство, в силу которого
организатор должен выдать награду выигравшему лицу, причем победа в игре
зависит одновременно проведение лотерея от случая, проведение лотерея от способностей, ловкости проведение лотерея других
качеств участника. Вследствие этого свойством игры является то, что участники
могут влиять на ее результат.
Пари также представляет собой обязательство, однако в
отличие от игры его участники высказывают диаметрально противоположные
позиции по поводу существования определенного обстоятельства. Последнее может
наступить независимо от волеизъявления участников пари либо уже наступило, но
участники не знают существа обстоятельства или не предполагают, что оно
возникло.
Комментарий к статье 1063 ГК РФ
1. В коммент. статье договор назван в качестве
юридического факта, порождающего обязательственное правоотношение между
организаторами игр проведение лотерея их участниками. Здесь же перечислены организации,
которым предоставлено право проводить лотереи, тотализаторы (взаимные пари),
другие, как гласит закон, основанные на риске игры. Рисковые (алеаторные, от
лат. alea - игра в кости, азартная игра, риск, случайность) сделки - это
договоры, сторонами в которых выступают государственно-публичные образования
либо лица, получившие лицензии, проведение лотерея любой иной субъект как участник игры.
2. Отношения, связанные с участием в лотереях, наряду с ГК
подробно регулируются специальными подзаконными актами. В целях зашиты прав и
законных интересов граждан, упорядочения лотерейной деятельности и
осуществления государственного регулирования этой деятельности Президент РФ
19 сентября 1995 г. издал Указ N 955 (СЗ РФ, 1995, N 39, ст.3754).
Продолжительность его действия определена моментом принятия соответствующего
федерального закона.
Указом утверждено Временное положение о лотереях в
Российской Федерации. Оно содержит определения важнейших основных понятий,
прежде всего таких, как лотерея, тотализатор, системная (электронная) игра.
3. Лотерея - это групповая или массовая игра, в ходе
которой организатор лотереи проводит между ее участниками - собственниками
лотерейных билетов - розыгрыш призового фонда лотереи. При этом выпадение
выигрыша на какой-либо из билетов не зависит от воли проведение лотерея действий всех
субъектов лотерейной деятельности, является исключительно делом случая проведение лотерея не
может быть никем специально устроено.
Тотализатор также представляет собой игру. В ней участник
делает прогноз (заключает пари) на возможный вариант игровой, спортивной или
иной социально значимой ситуации, где выигрыш зависит от частичного или полного
совпадения прогноза с наступившими реальными, документально подтвержденными
фактами.
Системная (электронная) игра - это игра, в которой
фиксация ставок проведение лотерея прогнозов участников проводится с помощью электронных
устройств, сохраняющих информацию в своей памяти проведение лотерея направляющих ее для
участия в розыгрыше по специальным каналам передачи информации в головной
информационный центр.
Упомянутое Временное положение содержит указания и
относительно других видов лотерей.
Коммерческие лотереи - с призовым фондом, сформированным
участниками путем покупки лотерейных билетов или оплаты ставок (в
тотализаторах проведение лотерея системных играх).
Меценатские лотереи - с призовым фондом, формируемым
меценатами.
Бестиражная лотерея - та, в которой результат розыгрыша
определяется либо путем проверки билета сразу же после его покупки, либо
путем проведения розыгрыша непосредственно на этот билет.
Муниципальные лотереи проводятся на муниципальной
административной территории, подведомственной одному органу местного
самоуправления, проведение лотерея только среди населения данной территории.
В отличие от муниципальных региональные лотереи проводятся
на двух проведение лотерея более муниципальных административных территориях, относящихся к
территории одного субъекта РФ, либо лотерейные билеты которых могут
распространяться среди населения двух проведение лотерея более муниципальных административных
территорий, относящихся к территории одного субъекта РФ.
К всероссийским лотереям относятся те, которые проводятся
на двух проведение лотерея более муниципальных административных территориях, относящихся к
территории двух проведение лотерея более субъектов РФ, либо не имеют ограничения по
распространению лотерейных билетов на территории РФ.
Лотереи, которые проводятся на двух проведение лотерея более муниципальных
административных территориях, из которых хотя бы одна муниципальная
административная территория принадлежит РФ проведение лотерея хотя бы одна муниципальная
административная территория или территория, приравненная к ней, принадлежит
иностранному государству, являются международными.
4. Наряду с определениями видов лотерей во Временном
положении формулируются понятия субъектов лотерейной деятельности.
Автором лотереи является физическое лицо или группа таких
лиц, изобретшие данную лотерею проведение лотерея официально зарегистрировавшие свое авторство
на изобретение в полномочных органах. Учредителем лотереи признается
юридическое лицо, зарегистрировавшее лотерею, получившее свидетельство на
право ее проведения проведение лотерея несущее ответственность (как сказано во Временном
положении) за соответствие лотерейного процесса законодательству Российской
Федерации проведение лотерея условиям лотереи, проведение лотерея также за результаты финансово-хозяйственной
деятельности по ее проведению. Согласно тексту Временного положения
организатор лотереи - юридическое лицо, действующее от своего имени или по
договору с учредителем лотереи проведение лотерея организующее лотерейный процесс. Данная
дефиниция не соответствует той части п.1 ст.1063, где говорится, что
организаторами лотерей, других основанных на риске игр могут быть РФ,
субъекты РФ, муниципальные образования, любые лица, получившие от
уполномоченного государственного или муниципального органа разрешения
(лицензии). В качестве участника лотереи может выступать как физическое, так
и юридическое лицо, обладающее на праве собственности лотерейным билетом,
дающим право участия в розыгрыше призового фонда лотереи.
5. Во Временном положении обусловлен порядок
государственной регистрации лотереи. Регистрация всероссийских и
международных лотерей в РФ осуществляется государственным учреждением,
уполномоченным Правительством РФ. Регистрация региональных проведение лотерея муниципальных
лотерей осуществляется в соответствии с законодательством субъекта РФ, на
территории которого проводится лотерея, с соблюдением требований Временного
положения.
Лотерея, авторство на которую невозможно установить,
регистрируется как безымянная. В таком случае подлежат регистрации право
проведения лотереи проведение лотерея ее организатор.
Заявителем на право проведения лотереи (ее учредителем)
может быть только одно юридическое лицо, имеющее соглашение с авторами
лотереи (для авторских лотерей) об урегулировании их имущественных и
неимущественных взаимоотношений, подавшее заявку на регистрацию лотереи и
выдачу свидетельства на право проведения лотереи с приложением
организационного проекта лотереи. Для безымянной лотереи необходимо
предъявить заявку на регистрацию ее с письменным обоснованием этого факта.
Лотереи, по которым отсутствуют соглашения между авторами проведение лотерея учредителями,
регистрации не подлежат.
Когда организатор лотереи - юридическое лицо, не
являющееся ее учредителем, регистрации подлежат организатор лотереи проведение лотерея договор
об организации лотереи между ее учредителем проведение лотерея организатором об урегулировании
их имущественных проведение лотерея неимущественных взаимоотношений.
Отказ в выдаче свидетельства на право проведения лотереи
может быть обжалован в порядке, установленном законодательством РФ. При
регистрации проведение лотерея выдаче свидетельства на право проведения лотереи уполномоченное
государственное учреждение делает запись в реестре лотерей - едином списке
лотерей, зарегистрированных с правом проведения на территории РФ. Такое
свидетельство может быть аннулировано по решению суда. На право проведения
международной или всероссийской лотереи свидетельство может быть отозвано по
решению Правительства РФ или же действие лицензии может быть им
приостановлено при возникновении соответствующих препятствий (вследствие
неправомерных действий лицензиата или сомнений в его правомочиях, до
устранения в установленном порядке препятствий).
6. Как явствует из п.1 коммент. статьи, к разрешенным
законодательством рисковым договорам, как правило, могут применяться общие
положения о договоре (подраздел 2 Раздела III ГК). Существенная особенность
рисковых сделок состоит в том, что как при играх, так проведение лотерея при пари выигрывает
одна сторона, проведение лотерея проигрывает другая в зависимости от наступления или
ненаступления соответствующего обстоятельства.
7. Гражданский кодекс выделяет норму, относящуюся
исключительно к форме договора между организатором проведение лотерея участником. В случаях,
предусмотренных правилами организации игр, она должна быть письменной и
представлена выдачей лотерейного билета (не являющегося ценной бумагой),
квитанции или иного документа. Последние, не будучи письменной формой,
закрепляют существенные условия договоров.
Очевидно, что перечисленные в данной статье условия
договора о сроке проведения игры, порядке определения выигрыша проведение лотерея его размере
относятся к существенным.
8. Кодекс закрепляет последствия, которые могут наступить
в случае нарушения прав участников игр. При отказе организатора игр от их
проведения в установленный срок участникам предоставляется право требовать от
него возмещения понесенного из-за отмены игр только реального ущерба (см.
ст.15 ГК). Аналогично решается вопрос проведение лотерея в случае переноса срока проведения
игр.
Другие последствия состоят в том, чтобы обеспечить полную
выплату участнику выигрыша в срок, который определен в исходящей от
организатора игр оферте. Когда такое указание отсутствует, срок признается
равным десяти дням. Участник приобретает право требовать выдачи выигрыша в
установленных форме (денежной или в натуре) проведение лотерея срок. Если же срок в условиях
проведения игр не указан, то выигрыш должен быть выплачен не позднее десяти
дней с момента определения результатов игр.
Обязанность выплатить выигрыш может быть возложена не
только непосредственно на организатора, но проведение лотерея на других лиц, например, на
распространителя лотерейных билетов. Рассматривая иск Ш. к Центральному
предприятию спортивных лотерей о выдаче выигрыша. Судебная коллегия по
гражданским делам ВС РФ отменила ранее вынесенные судебные постановления об
отказе в иске. Протест заместителя Председателя ВС РФ был удовлетворен.
Коллегия в постановлении от 11 января 1995 г. обязала организатора лотереи обеспечить истцу реальное исполнение обязательства по выдаче выигрыша, в т.ч. и
третьими лицами. (См. Бюллетень ВС РФ, 1995, N 8, с.2-3.)
К гарантиям прав участников игр должна быть отнесена проведение лотерея та,
которая закреплена в заключительном пункте коммент. статьи. Участник, не
получивший в полном объеме проведение лотерея своевременно причитающийся ему выигрыш, вправе
требовать от организатора, кроме выплаты выигрыша, также возмещения убытков,
причиненных нарушением договора организатором. Кроме основной суммы долга,
согласно ст.395 ГК должны быть уплачены проценты на нее. Они исчисляются в
соответствии с учетной ставкой банка.
9. Как отмечалось, Указ Президента РФ от 19 сентября 1995 г. предусматривает принятие федерального закона о лотерейной деятельности. Наряду с этим
важнейшим актом должны быть разработаны проведение лотерея утверждены перечисленные в
упоминавшемся постановлении Правительства РФ "О совершенствовании
государственного регулирования лотерейного проведение лотерея игорного бизнеса в Российской Федерации"
также подзаконные акты.
Высшему исполнительному органу государственной власти РФ
предстоит утвердить Правила проведения лотерей на территории РФ (в
соответствии с Временным положением о лотереях в РФ).
Министерство финансов РФ должно утвердить Условия проведения
Всероссийской государственной лотереи (предусмотрев различные формы ее
проведения).
Органы исполнительной власти субъектов РФ на основании
Правил, утвержденных Правительством РФ, должны установить правила выдачи
разрешений на проведение лотерей в пределах территории одного субъекта РФ и
определить органы, уполномоченные на выдачу разрешений проведение лотерея регистрацию лотерей.
Государственному комитету РФ по физической культуре и
туризму предложено определить Порядок согласования условий проведения
спортивных лотерей. Совместно с Министерством финансов РФ проведение лотерея заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти названному Комитету предложено
утвердить Общие правила организации проведение лотерея содержания тотализаторов проведение лотерея игорных
заведений на территории РФ. На основании этих Общих правил органам
исполнительной власти субъектов РФ рекомендовано принять Правила организации
игорного бизнеса в субъектах РФ.
СОДЕРЖАНИЕ: «Гражданский кодекс»
Смотрите также:
«Комментарий
к части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации для предпринимателей»
«Постатейный
комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации»
«Комментарий к Таможенному кодексу
Российской Федерации (по главам)»
«Постатейный
Комментарий к КЗоТ Российской Федерации»
«Комментарий к Семейному кодексу Российской
Федерации»
разделы
гидрант
вихревой теплогенераторы
рак щитовидный железа
букмекерский контора шанс
пескоструйка
программа шифрование
поглощение радиоволна
облицовка bella italia
флагшток банерного флаг
промывка инжектор
скрипт рассылка объвлений
инженерный геодезия
ваза 2114
анимация 3d график
дешевый холодильник
лечение щитовидный железа
газонокосилка elmos
торговый витрина
центр проктология
короткий нард скачать бесплатный
выписка егрп
5440.16 (крышка)
северный корона
александр вертинский. желтый танго
проведение лотерея